甘建價〔2021〕225號

各市、州住建局，礦區(qū)建設局，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通管理局，省級有關廳、局，各有關建設、設計、施工、工程造價咨詢單位：

近期以來，建設工程安全事故頻發(fā)，已嚴重影響到人民群眾生命安全和身體健康，為落實習近平總書記提出“人民至上、生命至上”理念，進一步加強建設工程造價管理,規(guī)范工程計價行為,維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權益,促進建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境，根據《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設工程造價管理條例》及《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住建部令第16號）等有關規(guī)定，現將進一步加強落實我省安全文明施工費計取等有關事項通知如下：

一、根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的要求，有關安全文明施工費、規(guī)費和稅金的相關條款是強制性條文，為不可競爭性費用，不得參與投標報價競爭。其中安全文明施工費、規(guī)費必須按照《甘肅省建設工程計價規(guī)則》（DBJD25-98-2020）的費率以及“工程造價為1000萬元以內的項目，其安全文明施工費費率乘以1.3計算；1001 -3000萬元內項目，其安全文明施工費費率乘以1.2計算；3001-5000萬元內項目，其安全文明施工費費率乘以1.15計算”的規(guī)定計算。

二、發(fā)包人應在工程開工后的28天內預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額60%，其余部分應按照提前安排的原則進行分解，并按照省住建廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯合印發(fā)的《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程中推行施工過程結算的實施意見》（甘建價〔2020〕214號）的規(guī)定與進度款同期支付。

三、發(fā)包人未按時支付安全文明施工費的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在付款期滿后的7天內仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔相應責任。

四、發(fā)承包單位應當將安全文明施工費專款專用；承包單位應在財務賬目中將安全文明施工費單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權要求其限期改正，逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期應由承包人承擔。

五、各市州建設主管部門應當會同有關部門加強監(jiān)督檢查，對于安全文明施工費管理中出現的違法違規(guī)行為，定期在本地區(qū)進行通報，對有關企業(yè)記不良行為記錄，并按相關法律法規(guī)進行處罰。

六、加強竣工結算備案管理，全面推行施工過程結算。施工過程結算文件是竣工結算文件的組成部分，竣工結算文件由發(fā)包單位報當地工程造價管理機構備案。造價管理機構應對安全文明施工費及規(guī)費進行備案后審核。

七、發(fā)承包單位簽訂施工合同時，應當在合同專用條款中增加施工過程結算相應條款。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                            2021年7月19日