要想富,先修路。
經過多年努力,到2020年底,加上已建成的自然村組路,全省農村公路里程達到19.2萬公里,全省農村公路路網等級和通行水平、通達深度、安全通行能力顯著提升。
據了解,截至2017年底,全省提前實現具備條件的建制村通硬化路目標,部分有條件的縣(市、區)加快建設自然村組路,截至2020年底全省已累計建成自然村組路6.7萬公里。但目前仍有大量的自然村組道路還沒有硬化,有的自然村組甚至沒有一條像樣的路。
加快自然村組道路建設,下決心解決村民出行難、運輸難“最后一公里”問題,不僅是農民群眾的熱切期盼,也是省委省政府為民辦實事的重點工程。
今年初,省政府辦公廳印發10件為民實事方案,其中之一是今年在全省新建自然村組通硬化路1萬公里以上,實現約5000個自然村組通硬化路。
“鄉村振興必須夯實交通發展的基礎。”省交通運輸廳有關負責人表示,要按照省委省政府的安排部署,大力推進自然村組通硬化路建設,支撐鄉村建設行動,服務鄉村振興戰略。根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發10件為民實事方案的通知》,省交通運輸廳制定了《新建1萬公里以上自然村(組)通硬化路實施方案》,對項目實施作出具體安排。
“自然村組道路硬化,是重要的民生工程,老百姓非常關注,我們必須下大力氣實施好。”省公路局副局長蔣睿智告訴記者,省交通運輸廳高度重視,專門成立鄉村振興工作領導小組,下設辦公室,認真組織實施鄉村振興交通建設。2月初,完成1萬公里自然村組道路硬的設計、招標工作;3月初,1萬公里自然村組道路硬化任務全部分解落實到各縣區。同時,督促抓好項目質量管控,確保項目一次性交(竣)工驗收合格率達98%以上。省屬各公路局農村公路督導幫扶組堅持月督導、月報告,每月按照20%的比例抽檢項目工程質量。省交通運輸廳將按照“雙隨機、一公開”方式,加大監督檢查力度,每月定期通報項目進展情況,確保項目按期完成。
“各地優化施工組織,倒排工期,加大施工力量,加快推進項目建設,力爭3月份開工建設一批,4月底前大部分開工,5月初全面開工建設,確保12月底前高質量完成任務。”蔣睿智說。
記者從省公路局了解到,截至4月29日,全省自然村組通硬化路建設項目已開工5159公里,開工率48.3%,其中張掖、蘭州、白銀、定西、慶陽、天水、隴南等市州開工率超過50%。
為強化自然村組道路硬化資金保障,我省建立“以獎代補”機制,按照“多建多補、少建少補”的原則,每公里按20萬元標準進行獎補。在省級獎補政策的基礎上,市州交通運輸局(委)指導縣(市、區)統籌整合使用財政扶貧專項資金、涉農整合資金、地方財政資金、政府一般債券、土地指標跨省域調劑收入、產業發展扶持等資金,保障自然村組通硬化路建設。
在項目實施過程中,全省各級交通運輸部門嚴格執行《小交通量農村公路工程技術標準》《甘肅省農村公路工程技術標準》《甘肅省自然村組通硬化路建設技術指南》,盡量利用現有道路改擴建,注重保護生態環境,堅決守住“自然保護區、基本農田、水源保護地”三條紅線。同時,加大項目質量管控,施工質量接受社會監督,邀請鄉村干部、村民代表等參與監督,有條件的建設單位采取第三方監理監督和質量檢測機構抽檢。
為強化示范引領,今年2月,省交通運輸廳出臺《甘肅省農村公路“十縣百路”示范創建實施方案》,在全省創建10個自然村組通硬化路建設示范縣,打造100條特色農村示范路。通過“十縣百路”示范縣、示范路創建,調動和發揮縣(市、區)積極性、創造性,在鄉村建設行動中先行一步,服務鄉村振興戰略。(記者嚴存義)
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